校车安全事关广大中小学生及幼儿的人身安全,事关千家万户的幸福安宁,事关教育事业的长远发展。一直以来,市委、市政府高度重视校车安全管理工作。去年4月国务院颁布《校车安全管理条例》后,市委、市政府着眼于从根本上解决校车安全问题,成立了全市校车安全整治工作领导小组,出台了《全市校车安全整治工作方案》,确立了“政府主导、属地管理、部门配合、市场运作、公司运营”的校车安全整治工作总体思路,明确了各地各相关部门校车安全管理职责,制定了扶持校车发展的一系列优惠政策,组织召开了全市性的整治动员大会和一系列现场推进会。

整治动态更多>>
政策法规
媒体评论
全市校车安全整治工作新闻发布会问题解答

据我们了解,校车安全问题是一个全国性问题。确保校车安全牵涉面广,责任大,任务重。请问2013年我市校车安全整治的具体目标是什么?推进措施有哪些?

李德武副秘书长:正如这位记者所言,校车安全问题是一个全国上下高度关注的敏感问题。校车安全管理是一项系统工程,不可能一蹴而就,一劳永逸。尽管前段我市校车安全整治工作取得了较大成绩,但仍然面临着少数不合格车辆车主不愿意退出学生运营市场、校车公司停车场所难以落实、合格驾驶员难以聘请到位、道路安全隐患依然较为突出等一系列问题,需要各地各有关部门常抓不懈,一抓到底。根据市委、市政府的要求和市校车安全整治工作领导小组研究的意见,2013年全市校车安全整治工作的总体目标是:标准专用校车运营学生全覆盖、校车行驶道路安全状况全达标、校车驾驶员资质全合格、校车安全管理制度全落实。我们将力推“四个强化”的工作措施,着力实现“四全”工作目标。一是强化教育引导。要始终把营造舆论氛围和争取家长支持贯穿于校车安全整治工作的始终。各地各校要经常性地召开村组干部会、幼儿园园长会以及学生家长会,广泛宣传《校车安全管理条例》和市政府整治方案,组织动员全社会力量按《条例》要求开展校车安全整治工作。各中小学和幼儿园要采取拉横幅、办专刊、召开主题班会和家长会等形式,教育广大中小学生自觉乘坐校车,培养安全乘车的良好习惯,引导广大家长要以对孩子人身安全负责的态度,拒绝乘坐“黑校车”。市内各新闻媒体要开辟“校车安全整治”专栏,报道各地各相关部门校车安全整治工作动态,努力营造良好的舆论氛围。二是强化综合整治。各地和交通部门要组织工作专班对校车行驶线路的安全隐患尽快整治到位,公安交警部门要对各类非法运营车辆坚决打击处理,各校车服务公司要想方设法配齐配足标准专用校车、尽全力聘请符合资质要求的驾驶员,教育、公安、交通等部门要按《条例》要求做好校车标识牌发放工作。三是强化日常监管。各地和教育部门要督促校车服务公司建立健全安全管理制度和应急预案,加强对驾驶员的教育管理,完善各项监控设施;教育部门要督促各中小学认真履行安全管理职责,健全完善校车安全管理方案,规范学生上下学乘车秩序,落实学生上下车交接制度;公安交警要强化校车行驶秩序管控,严肃查处校车超员超速现象,落实“校车优先、礼让校车”的相关规定;物价部门要对各校车服务公司收费进行监管。四是强化考核结账。市校车安全整治工作领导小组将组织专班对各地校车安全整治情况开展专项检查督办,检查情况由市政府督办室发放通报;今年上半年的校车安全整治工作检查情况要按60%的比例计入各地校车安全整治年终考核得分,各地校车安全整治考核得分将计入综治工作年终考核得分。

据李秘书长刚才介绍,我市各地都组建了校车服务公司,但从我们了解的情况来看,目前很多校车公司都担心公司的盈利问题,很多家长也非常担心自己的小孩坐不起校车,请问一下市政府对校车运营是否有优惠政策或补助办法?

李德武副秘书长:感谢刚才这位记者的提问,应该说这个问题切中了当前校车公司能否正常运营的要害。如果校车运价过低,校车公司因为投入巨大,将难以保本赢利;如果校车收费过高,很多家长将觉得难以承受。针对上述问题,我们一方面要求各校车服务公司要坚持校车运营的公益性取向,尽量切合实际确定运营价格,求得大多数学生家长的理解与支持,并报市物价局备案;另一方面,市政府在国家校车扶持政策尚未明确之前,也从实际出发,制定了支持校车运营的优惠政策。

市政府已经出台和即将出台的扶持政策主要包括“免、减、奖、补”等四个方面。一是免。要求公安交警、交通运输、工商、物价、质监等部门要大力支持校车公司组建工作,提供优质高效服务,不得收取证照办理工本费以外的其他费用,各地免收所涉行政事业性收费。二是减。专用校车保险按每座年责任限额30万元投保,保险公司按每座主险基准费率标准的30%即90元收取保险费。三是奖。在中央、省出台支持校车服务财政补贴政策前,市财政每年划拨200万元专项资金,用于对各地校车服务公司组建及安全管理工作的奖励与扶持,对已组建校车服务公司并按校车运营方案购置了专用校车的地方给予每车1万元的奖励。四是补。物价和财政部门将从3月中旬开始对各校车公司运营情况进行调研,依据调研情况,制定校车座位补贴的具体办法和标准。

请问各地组建的校车公司由谁来管理?请问学生的交通安全教育如何来落实?请问学生在车上由谁来照管?

教育局程波副局长:感谢这位记者朋友的提问。各地组建的校车服务公司承担着当地中小学生及幼儿上下学承运任务。要确保校车运营安全,必须抓好校车服务公司的管理。依据市政府整治方案的要求和市校车安全整治领导小组研究意见,校车服务公司的管理由各地党委、政府负总责,教育部门和各中心学校具体负责校车服务公司的日常管理,交通、工商、物价、公安交警等部门依据市政府整治方案要求行使相应的管理职责。教育部门和各中心学校要指导和督促各校车服务公司完善章程、确立真正的法人、建立健全各项安全管理制度、制定合理的运行线路、落实应急预案和监控设施、加强对校车驾驶员的教育培训,确保校车服务公司正常运营、安全运营。

加强对中小学生交通安全教育是教育部门义不容辞的职责。教育部门将指导和督促各中小学、幼儿园把上下学交通安全常识教育纳入教育教学计划,组织各中小学、幼儿园上好开学交通安全第一课,落实好每周一节的安全常识教育课程,采取召开主题班会、开办交通安全宣传栏、召开家长会等形式,全方位对广大中小学生和幼儿进行安全常识教育,努力培养中小学生和幼儿文明乘车的良好习惯。

校车运营学生及幼儿必须有照管员进行照看,这是《条例》的明确规定。目前,我市各校车服务公司已采取自行聘请或与学校(幼儿园)商定由老师担任随车照管员等两种形式,全面落实了照管员。在这里,尽请广大家长放心,只要学生或幼儿上下校车,一定会有专门的人员和老师进行照顾,一定会确保广大乘车学生和幼儿的上下车安全。